Воспитание в приверженности правам человека и академическая свобода

Данный отчет «Ассоциации За Гражданские Права», касающийся расшатывания устоев демократии в Израиле, мы решили начать с темы образования. Демократическое общество, активные члены которого признают ценность прав человека, терпимости и взаимоуважения, не появляется на пустом месте, и важную роль в создании такого общества играет система образования. Система образования способна помочь в обеспечении стабильности демократии, знакомя учащихся с ценностями, дополняющими те, которые они воспринимают в семье, под влиянием СМИ или культуры потребления, либо при поощрении со стороны представляющих те или иные экономические интересы.

Данный отчет «Ассоциации За Гражданские Права», касающийся расшатывания устоев демократии в Израиле, мы решили начать с темы образования. Демократическое общество, активные члены которого признают ценность прав человека, терпимости и взаимоуважения, не появляется на пустом месте, и важную роль в создании такого общества играет система образования. Система образования способна помочь в обеспечении стабильности демократии, знакомя учащихся с ценностями, дополняющими те, которые они воспринимают в семье, под влиянием СМИ или культуры потребления, либо при поощрении со стороны представляющих те или иные экономические интересы. Обучение демократическим ценностям, знакомство со всем разнообразием мнений и взглядов, привитие навыков сбора и критического анализа информации, а также независимого мышления позволяет школьникам – будущим гражданам – относиться к иным мнениям и системам взглядов уважительно и терпимо, и взвешенно и независимо выбирать собственный жизненный путь и точку зрения.

В последнее время, одновременно с размыванием норм демократии в Израиле в других областях, урон, судя по всему, был нанесен также воспитанию в сфере прав человека и демократии, которое иногда подвергается непосредственной угрозе. Воззрения, связанные с правами человека, плюрализмом и мирным сосуществованием, которые ранее считались общепринятыми, внезапно стали восприниматься как «опасные» и подвергаться сомнению, зато в школьной культуре начали выделяться ценности милитаристского характера, в результате чего пострадало право арабского меньшинства на собственные культуру и язык, а право учителей и ученых-исследователей на свободу слова оказалось под угрозой.

Эти тенденции кажутся особенно тревожными в свете результатов опросов и исследований, снова и снова демонстрирующих, что сегодня в Израиле понятие демократии – и в основном среди молодежи – воспринимается исключительно с формальной точки зрения; иными словами, как концепция демократической власти, осуществляемой в ходе регулярных и свободных выборов в парламент. В то же время происходит значительное обесценивание понимания столь существенного аспекта демократии как защита прав социальных меньшинств перед властью большинства.¹ Так, опрос, проведенный в феврале 2010 г. по заказу Педагогической школы Тель-Авивского университета среди сотен евреев и арабов в возрасте 15-18 лет, выявил, на первый взгляд, поддержку демократического режима со стороны молодежи: 80% всех респондентов (и 79% респондентов-евреев) отметили, что предпочли бы демократию, пусть даже и не были бы согласны с ее методами, диктатуре, с методами осуществления которой были бы согласны. Однако из прочих данных следует, что в глазах большей части израильской молодежи демократия наилучшим образом находит выражение в своем формальном аспекте, в то время как такие неотъемлемые аспекты демократии, как права личности и права меньшинств, не удостаиваются признания и не признаются достойными защиты. К примеру, 46% евреев, опрошенных в ходе этого исследования, полагают, что арабам – гражданам Израиля не следует предоставлять всех прав, а 52% утверждают, что арабам не следует позволять избираться в Кнессет.²

Без защиты прав человека в целом и прав меньшинств в частности подлинная демократия долго не просуществует.³ Размывание демократических позиций открыло прямую дорогу к нарушению этих прав, к таким явлениям, как ненависть, нетерпимость и насилие, а также к подрыву основ демократического общества как такового. Так, в последние годы в Израиле все ярче проявляется расизм и все сильнее ощущается общественная его легитимация; страдает также свобода слова – как отдельных граждан, так и целых групп населения, и усиливаются проявления делегитимации тех, кто исповедует иной подход к жизни, включая акты насилия по отношению к израильским меньшинствам – арабам, репатриантам, гомосексуалистам и лесбиянкам, ультраортодоксам и гастарбайтерам.⁴

1. Так, в индексах демократии за 2007 и 2008 годы, рассчитанных израильским Институтом демократии, большинство респондентов (в 2007 г. – 78%, в 2008- г. – 83%) выразили согласие с общим положением о том, что «у всех людей вне зависимости от их политических взглядов должны быть равные права». Однако когда организаторы опроса коснулись отношения к конкретным правам, выяснилось, что их поддерживают в меньшей степени: к примеру, менее половины респондентов согласились с возможностью острой публичной критики Государства Израиль; свободу вероисповедания в 2007 г. поддержали только 54%, а в 2008 г. – лишь 26%; только половина израильтян (50% в 2007. г. и 56% – в 2008 г.) признали необходимость полного равноправия между евреями и арабами. См. «Индекс израильской демократии» на сайте израильского Института демократии. [↩]
2. Доп. информацию об опросе см. на сайте ynet. Сходные данные представлены также в «Индексе демократии – 2004″ израильского Института демократии, посвященном взглядам молодежи. [↩]
3. Доп. о связи прав человека и демократии см. введение в отчет «Права человека в Израиле – положение в 2009 г.». [↩]
4. Мы подробно рассказывали об этом в отчете «Права человека в Израиле – положение в 2009 г.», опубликованном в декабре 2009 г. См., например, раздел, касающийся ненависти и расизма. Мы вернемся к данной теме в следующих разделах отчета о демократии, который будет размещен на том же сайте. [↩]