Отчет о демократии – арабское меньшинство в Израиле

Одним из важнейших принципов демократии является защита меньшинств от тирании большинства. Демократическое государство плюралистично по самой своей сути, оно уважает различия между гражданами и позволяет каждой заинтересованной в том группе населения сохранять свою самобытность во всех аспектах, включая историческое наследие, культуру и национальную идентификацию. В демократическом государстве каждое меньшинство имеет право выражать собственную точку зрения на историю и строить планы на будущее, даже если они отличаются от стремлений большинства или даже этим стремлениям противостоят.

Введение: 10 лет с октябрьских событий – стереть пятно прошлого

Одним из важнейших принципов демократии является защита меньшинств от тирании большинства. Демократическое государство плюралистично по самой своей сути, оно уважает различия между гражданами и позволяет каждой заинтересованной в том группе населения сохранять свою самобытность во всех аспектах, включая историческое наследие, культуру и национальную идентификацию. В демократическом государстве каждое меньшинство имеет право выражать собственную точку зрения на историю и строить планы на будущее, даже если они отличаются от стремлений большинства или даже этим стремлениям противостоят. Демократическое государство также не обуславливает предоставление гражданам прав теми или иными соглашениями или «лояльностью» в отношении определенных мнений и взглядов. Все это – основополагающие принципы истинной демократии.

Отношение Государства Израиль к его арабским гражданам этим демократическим принципам противоречит. С точки зрения многих представителей еврейского сектора и его выборных представителей, израильтянин-араб заслуживает равноправия и защиты своих прав только если он откажется от своих национальной самоидентификации, культуры, языка и исторического наследия и заявит о своей «лояльности» ценностям, которые не разделяет.

Октябрьские события десятилетней давности стали особенно ярким и болезненным выражением сложной системы взаимоотношений между Государством Израиль и его арабским меньшинством. Убийство 13 арабов – 12 граждан Израиля и одного жителя оккупированных территорий – и тот факт, что ни один из полицейских, замешанных в этих событиях, не предстал перед судом, вызвали у израильских арабов тяжелое ощущение, что кровь этих людей пролилась напрасно, и нанесли серьезный ущерб и без того хрупкому доверию арабского меньшинства к государству. Те события стали мрачной иллюстрацией возможных последствий дискриминации и постоянных нападок на меньшинства и только усилили боль, урон и недоверие арабского меньшинства к государству, нанеся рану, не затянувшуюся и по сей день. С точки зрения арабской общественности, октябрь 2000 года доказал, что государство, не колеблясь, прибегает к смертельно опасному насилию против израильских арабов, выступающих против его политики.

Расследование октябрьских событий отделом внутренних расследований полиции страдает существенными недочетами. Справедливость не была восстановлена, и никто не был привлечен к ответу. Отсутствие суда в отношении лиц, ответственных за убийство арабских граждан, укрепляет недоверие арабского меньшинства к государству, ослабляет статус арабского меньшинства и вызывает неуважение к человеческой жизни, если дело касается арабов, а также наносит ущерб юридической системе Государства Израиль и делает незаконным выражение протеста. Все это – черное пятно на репутации израильской демократии.

Рекомендации комиссии Ора – государственной комиссии, назначенной для расследования октябрьских событий, – предоставили государству историческую возможность пересмотреть свое отношение к меньшинству, которое проживает в Израиле, признать потребности и права этого меньшинства, восстановить подорванное доверие и направить отношения с арабским меньшинством в верное русло. Но, похоже, за 10 лет со времени тех событий Государство Израиль так и не приняло выводов комиссии, поскольку его отношение к арабскому меньшинству только ухудшается.

В последние два года в особенности мы стали свидетелями беспрецедентного ухудшения отношения государства к его арабским гражданам: это и дискриминационные законопроекты, и ограничения свободы слова и политической деятельности, и расистские высказывания общественных деятелей, и враждебное отношение со стороны полиции и правоохранительных органов, и силовая политика, и продолжающаяся дискриминация арабской общественности при распределении бюджетов и ресурсов. Помимо этого предпринимаются все более активные и антидемократические по своей сути попытки устроить для израильских арабов экзамен на «лояльность». С октября 2000 года по сей день от рук служб безопасности погибли десятки арабских граждан. Как правило, виновные не преследуются по закону, а в отдельных случаях несут сравнительно мягкое наказание, которое не отражает степени тяжести совершенных ими действий и не соотносится со святостью жизни. Все это снижает шанс на создание доверительных отношений между государством и живущим в нем арабским меньшинством, что ведет к эскалации напряженности, росту экстремистских настроений и пессимизму.

Новые публикации в категории